初春的鞍山，乍暖还寒。这座“因钢而立、因钢而兴”的老工业城市，曾以“中国钢铁工业摇篮”的身份为新中国建设写下浓墨重彩的一笔。如今，在“钢都”的底色之上，这座城市正迎来另一场时代大考——截至2024年末，鞍山市60岁及以上人口达105.56万人，占总人口比重32.63%，已正式步入重度老龄化社会。这一数字远高于全国同期的老龄化水平，意味着每三位鞍山人中就有一位年过六旬的老人。当曾经的建设者渐渐老去，当“银发浪潮”汹涌而至，这座老工业基地，正在书写一份全新的民生答卷。

　　这份答卷的落笔之处，正织就一张覆盖城乡、贯通产业的养老金融网络。走进海城市医养综合体项目建设现场，机器轰鸣，塔吊林立，工人们正抢抓工期。这座投资数亿元的重点民生工程建成后将提供1500张养老床位和3.3万平方米医疗区域，填补区域高端医养服务的空白。而支撑这座现代化医养综合体从蓝图走向现实的，是一股“养老金融”源头活水。截至2026年1月末，鞍山市养老产业贷款余额达1.78亿元，较去年同期增长1.51亿元。数字无声，却见证着金融资源与养老事业的深度对接，见证着一座城市对重度老龄化的积极回应。

　　政策引领：主动作答“必答题”

　　做好养老金融，对于鞍山来说已不仅是发展命题，更是民生命题。中国人民银行鞍山市分行与金融机构形成合力，将养老金融工作纳入金融支持地方经济社会发展的重点内容，深入贯彻落实《辽宁省做好养老金融大文章支持银发经济发展实施方案》。

　　从信贷资源倾斜、产品服务创新到适老化改造，一项项要求被细化为可操作、可落地的行动清单。中国人民银行鞍山市分行主动加强与民政、发改等部门的沟通对接，共享养老产业项目信息、老年群体服务需求等数据，并通过专项银企对接等活动，将金融服务与养老事业精准对接，政、银、医、养多方力量由此拧成一股绳。

　　创新破题：让金融资源精准滴灌

　　养老产业前期投入大、回报周期长，融资难是普遍痛点。在鞍山，金融系统通过数据共享梳理出400余户养老企业“白名单”，积极开展线上线下（300959）融资对接活动，让金融资源精准滴灌。

　　在县域，一场金融创新试验悄然开花。辽宁农商银行海城支行以“康养+普惠”模式，落地了海城地区首笔养老金融专项信贷业务。这一“海城样板”迅速被总结推广，养老金融服务从单点突破迈向全域提升。

　　产品创新的浪潮随之涌来。建行鞍山分行“养老服务专项贷款”、交行鞍山分行“养老e贷”、营口银行鞍山分行“营创养老贷”等特色信贷产品相继推出；辽沈银行鞍山分行发布“辽悦养老”金融服务品牌，为全市年满55周岁以上的客户打造专属金融服务体系。从机构到个人，从城市到县域，养老金融的“产品矩阵”渐次成型。

　　银团合力：护航重大项目落地

　　海城市医养综合体项目是当地政府重点打造的民生工程。面对数亿元的投资规模和超长的回报周期，如何撬动金融资源精准对接，成为摆在面前的现实课题。

　　在中国人民银行鞍山市分行等金融管理部门的推动下，国开行辽宁省分行、农发行鞍山分行、建行鞍山分行、鞍山银行共同组建银团贷款，顺利落地6.9亿元固定资产贷款授信。更值得一提的是，金融机构根据养老项目运营周期特点，推出30年超长期限融资方案，与项目运营周期高度契合，同时开通养老金融绿色通道，确保资金及时到位。目前，该项目已累计放款1.98亿元。这一模式也成为辽宁省县域养老金融与银团结合的典型案例。

　　温情服务：守护最美“夕阳红”

　　金融的温度，不仅体现在大项目上，更体现在老年人的日常体验中。

　　走进鞍山的银行网点，变化悄然发生——老年人绿色通道畅通无阻，爱心服务专区温馨舒适，助老设施一应俱全。APP、ATM等完成适老化升级，大字号、简洁界面、语音提示让老年客户不再“触网生畏”。对于那些行动不便的老人，银行员工还提供上门服务。截至目前，全市银行机构累计为老年人提供上门服务900余次、提供远程视频服务超200次；459个标准化网点、37个示范化网点完成适老化改造，老年群体的支付需求得到有效满足。

　　守护老年人的“钱袋子”，同样不遗余力。中国人民银行鞍山市分行推动构建“人民银行+银行+公安”反诈协同机制，联合建立涉老金融诈骗“快速响应通道”，指导银行机构完善转账提醒、身份核验等制度，为老年人筑起一道坚实的金融安全屏障。

　　从政策引领到创新破题，从银团发力到温情服务，鞍山金融系统正以务实行动将金融活水引入银发经济领域。在这片曾经铁水奔流的热土上，从“钢花”到“银发”，从工业脊梁到民生温情，这座城市正在逐步实现“养老”变“享老”的愿景。而这份愿景最动人的底色，在于它承载着对一代人的深情回馈。数据显示，仅鞍钢一家企业，移交地方社会化管理的退休人员就超过22万人——这意味着，每五位鞍山老人中，至少有一位曾是“钢铁脊梁”的铸造者。